2022年，湖南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于构建和谐劳动关系的重要决策部署，以维护职工权益、促进企业发展为目标，坚持稳中求进工作总基调，在更大范围、更广层次、更多内容上不断丰富和发展和谐劳动关系创建实践，使广大职工建功立业新时代的团结力量充分涌流，使各类企业尊重劳动、造福职工的崇德向善行为蔚然成风，为湖南经济社会和谐发展增添了亮点。

一、《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施意见》正式施行

报经省人民政府同意，2022年1月15日，省人社厅等8部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》正式施行，意见通过明确权益保障责任，加大权益保障力度，优化权益保障服务，完善权益保障机制，统筹促进湖南平台经济发展与维护新就业形态劳动者权益。一年来，省人社厅、省交通厅、省市场监管局、省邮政管理局等部门相继牵头出台和落实外卖送餐员、快递员、货车司机等重点群体权益维护实施方案。省总工会指导郴州市探索开展新就业形态领域集体协商，8月15日和9月28日，分别召开郴州市首届快递行业集体协商会议、首届职工代表大会，协商解决“快递员”参加职工医疗互助、带薪休假问题，明确了辖区快递行业最低工资标准，使“快递员”流失率从40%下降到15%。

二、湖南省工会劳动法律监督条例表决通过

2022年9月26日下午，湖南省十三届人大常委会第三十三次会议表决通过了《湖南省工会劳动法律监督条例》，自2022年12月1日起施行。工会开展劳动法律监督，能够引导用人单位落实劳动法律法规、规范劳动用工管理、凝聚职工群众力量，促进各类劳动争议纠纷解决在基层、化解在萌芽，实现用人单位与职工和谐相处、互利共赢。《条例》的颁布施行为新形势下工会依法履行维权职责提供了强有力的法律支撑，为全省职工的权益保障增添了“防护服”。

三、工程建设领域农民工工资专用账户和工资保证金实施办法印发

2022年3月，湖南省人社厅等9部门联合印发《湖南省实施<工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法>办法》和《湖南省实施<工程建设领域农民工工资保证金规定>办法》，进一步明确了农民工工资专用账户和农民工工资保证金两项制度的实施范围、资金拨付(缴纳)标准、执法权责归属等事项，同时依托湖南省农民工工资支付监控预警平台，持续推动全省工资专用账户和工资保证金数据省级集中、实时共享、动态监管，为切实保障农民工工资支付提供了有力的政策支持。

四、《劳动关系和谐企业评价规范》和《劳动关系和谐工业园区评价规范》实施

2022年2月7日，我省《劳动关系和谐企业评价规范》《劳动关系和谐工业园区评价规范》正式实施，这标志我省劳动关系和谐企业和工业园区的标准化、规范化建设有了“白皮书”。两个评价规范规定了评价省级劳动关系和谐企业、工业园区的术语和定义、评价内容、评分标准、评价要求、评价方法和评价结果，适用于相应的申报、评审和复核工作，有利于推进我省劳动关系和谐企业、工业园区标准化创建，促进企业及工业园区科学发展，维护职工合法权益，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

五、《湖南省和谐劳动关系企业(园区)联合激励办法》出台

2022年5月10日，省人社厅、省委组织部、省委宣传部等13个部门联合出台《湖南省和谐劳动关系企业(园区)联合激励办法》，从财税支持、用工服务、社保优惠、信用激励、评先评优、宣传引导等6个方面进行联合激励，有利于充分发挥企业(园区)在和谐劳动关系创建活动中的主体作用，有利于引导和鼓励广大企业(园区)积极参与创建和谐劳动关系，有利于扩大和谐劳动关系创建活动的覆盖面，提升社会信用体系建设水平。2022年，我省出版集团等13家企业获称“全国和谐劳动关系创建示范企业”，湘潭经开区等2个园区获称“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”，通过开展巡回演讲活动积极宣传劳动关系和谐企业(园区)先进典型和先进做法，发挥榜样示范作用，营造了全社会共同关心、支持和参与构建和谐劳动关系的良好氛围。

六、全国首个和谐劳动关系公共服务标准化试点项目由我省申报获批

2022年8月，湖南劳动关系和谐企业(工业园区)公共服务标准化试点获批全国首个和谐劳动关系公共服务标准化试点项目。

联建全国第一个企业用工风险“一站式”防控中心。省人社厅联合长沙市雨花区组建全国第一个企业用工风险“一站式”防控中心。探索用工风险高效预防和劳动纠纷提前介入，打造“预防+调解”劳动关系全链条服务机制，形成可供复制推广的经验。

在湘潭市经济技术开发区省市共建和谐劳动关系公共服务试点。探索在工业集中园区建设、劳动关系应急处置、劳动关系公共服务平台建设、劳动关系工作队伍建设等方面先行先试，形成可复制可推广的经验，为全省劳动关系公共服务能力提升探索新发展路径。

七、倾力打造“用心用情·湘薪湘护”治欠工作品牌

2022年，湖南省创新打造“用心用情·湘薪湘护”治欠工作品牌。3月，省根治拖欠农民工工资工作领导小组召开全体会议，提出打造“用心用情·湘薪湘护”工作品牌，2022年安排春季摸清底数、夏季落实制度、秋季整改问题、冬季专项攻坚四个阶段性任务。5月，全省部署开展“用心用情·湘薪湘护”根治欠薪制度落实夏季专项行动，以工程项目为重点，推动落实保障农民工工资支付的各项制度。9月，组织开展“用心用情·湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，聚焦问题整改，推动集中处置，切实防范化解重大欠薪风险隐患。12月，组织开展“用心用情·湘薪湘护”根治欠薪冬季专项行动，全力做好春节前后保障农民工工资支付工作。2022年，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组发出通报，在国家对省级政府2021年度保障农民工工资支付工作考核中，湖南获评A类，进入全国第一方阵。

八、合力推进劳动争议多元化解

2022年2月，省高院、省人社厅、省司法厅和省总工会联合下发《关于深入推进劳动争议多元化解工作的指导意见》，加强争议多元化解平台和组织建设，建立协商、调解、仲裁、诉讼分层递进、衔接配套的劳动争议多元化解机制，依法保障劳动者合法权益。省劳动人事争议仲裁委员会面向成员单位、全省各地征集调解仲裁专家70余名，组建湖南省劳动人事争议调解仲裁系统专家师资库，充分发挥专家学者、业务骨干在理论研究、师资建设、办案实践方面的优势，为推动调解仲裁事业高质量发展提供了有力支撑。长沙市总工会劳动争议人民调解委员会建立了“调、裁、审”衔接机制，成立7个月时间已接待劳动争议调解咨询近500人次，调解案件101件，为职工挽回经济损失154万元。省工商联依托“万所联万会”活动，推动市、县900多家工商联组织、商会与600多家律师事务所建立联系合作机制，提升商会化解劳动合同纠纷等能力。指导推动市州成立商会调解组织112家，在调解的13330件纠纷中，劳动纠纷占比近20%，调解案件数量居全国前列。

九、户外劳动者服务站点贴心提供暖心服务

我省以“百优驿站”创建评选活动为抓手，不断完善站点建设和服务，为广大户外劳动者提供歇脚、饮水、热饭、避暑、取暖、救急等一揽子基础性、自助式服务，让户外劳动者舒心工作、体面劳动，还因地制宜定制一系列富有工会特色的个性化服务，更好帮助户外劳动者解决“急难愁盼”问题。全省各级工会通过自建和与其他部门、行业共建模式，已建成工会户外劳动者服务站点近4000个。

十、“湘融湘爱”农民工市民化融合样板建设有序推进

我省结合乡村振兴战略和新型城镇化战略，以县域为重点推进农民工市民化提质行动，按照“一基四化”标准要求(基础工作、就业市民化、生活市民化、服务市民化、社会权利市民化)，打造65个省级市民化融合样板街道、园区、社区，以点带面有效示范，推动形成农民工“本人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇”的良好格局。目前，全省市民化融合样板建设单位122个，实现了县域100%全覆盖。省农民工工作领导小组指导宁远、郴州等地分别在长三角、珠三角、福建等地依托商会建立了“农民工服务站”和“福州家政客运专线”。